في زمن يصعب حتى على الرجل ان يتحرك ويعمل بحريته، تنهض نساء متحديات كل الظروف الصعبة والانهيار الامني في بغداد لتتولى مناصب ادارية تقود فيها زمام الامور دون خوف من طائفية او رصاص قناص غادر،متسلحات بالخبرة العملية والاكاديمية وحب العمل والطموح لقيادة دفة الامور الى بر الامان.(انوار جميل بني) مهندسة عراقية لاتؤمن بمصطلحات الاقلية، الطائفية، الحرب الاهلية، تضع نصب عينيها داء عملها على احسن وجه لتساهم في خلق حالة من التطور وتمشي خطوة باتجاه مجتمع افضل.تعمل المهندسة (انوار جميل) مديرا عاما لدائرة التشييد والاسكان والخدمات في وزارة التخطيط وتنمية الموارد. وكان لوكالة اسرار الشرق العراقية للانباء هذا اللقاء معها للتعرف على طبيعة عملها وكيفية قيادتها لدائرتها في هذا الزمن الصعب.س1/بداية: كيف تستطيعين اداء مهام عملك في زمن تزاحمت فيه الاخطار وخاصة في محافظة بغداد وانت امرأة؟
ج/ حقيقة انا لااؤمن بالتناحر ومايجري على الساحة تحت هذه المسميات ، انا امرأة اؤدي عملي لكل الاطياف ولااحب حتى الحديث بهذا الموضوع في دائرتنا، فالعمل هو العمل لايمت بصلة لاسم او لقب او دين بل يعتمد على الكفاءة والخبرة والعلم .
س2/لو استخدمنا مصطلح الاقليات للدلالة على فئات عراقية اقل من غيرها من حيث عدد السكان في مجتمعنا هل تواجهين مصاعب في عملك وانت تنتمين الى احدى هذه الاقليات السكانية؟
ج/ انا اعمل لجميع العراقيين وتربطني بدواوين الوقف الثلاثة علاقة طيبة جدا وعمل رائع ولاافكر بشيء سوى انني عراقية واؤدي عملي خدمة للعراق..فمنذ زمن ونحن نتعايش بدون اي احساس بالاختلاف او التفرقة.وانا اتحدث عنا كافراد مجتمع ولاتصدقون لو اخبرتكم بان الكثيرين لايميزون انتمائي الطائفي لانني اتعامل مع الجميع بنفس الاسلوب ولهذا اجد المحيطين يعاملونني كما اعاملهم.
س3/ ماهي طبيعة عمل دائرتكم بالتحديد؟
ج/عمل دائرتنا يتلخص في اعداد الخطط الاستثمارية لوزارات الدولة كافة ولـ(تنمية الاقاليم)للمحافظات واعداد الدراسات التنموية ، ولكن جل اهتمامنا ينصب الان على الموازنة والتعريف بها لانها اساس العمل الاستثماري والتخطيطي.
س4/ وهل تتابعون المشاريع التي تقيمها الوزرات الاخرى؟
ج/نتابع المشاريع التي يقع امر متابعتها على دائرتنا فقط .
وعن التنقل في ظل الوضع الوضع الراهن سالت (اسرار الشرق)المهندسة انوار عن ذلك:
س5/اعتقد ان التنقل بالنسبة لاي مسؤول في الحكومة او المؤسسات او الوزارات يعتبر امرا صعبا في ظل الوضع الامني المتدهور في بغداد..كيف تتنقلين في ظل هذه الاجواء وخاصة انه تقع على عاتقكم متابعة بعض المشاريع ميدانيا؟
ج/ التنقل بالنسبة لي امر عادي جدا فانا اتنقل لاداء واجبي وحين يكون هناك واجب متابعة لمشروع ما فاني احاول تادية مهمتي على احسن وجه ودون تردد او خوف ما.
س6/ الاسبوع الماضي كنتم في زيارة الى محافظات الفرات الاوسط(بابل ، كربلاء، النجف)ماهو سبب الزيارة وماهي نتائجها؟
ج/حقيقة قمنا بهذه الزيارة لمتابعة مشاريعنا في تلك المحافظات والتعرف على وضع المشاريع هناك ، ورأينا ان هناك قصورا في فهم كيفية اعداد خطة، لان مسالة اعداد الخطط جديدة الى حد ما لان التخطيط كان مركزيا ولهذا راينا ان هناك نفسا لاعادة نظام المركزية، ولهذا قمنا بشرح ذلك وتحدثنا معهم عن كيفية عمل المشاريع..وكانت النتائج جيدة وهناك فرق عن نتائج زياراتنا السابقة.
س7/اذا كان هناك قصورا في فهم بعض المصطلحات لو صح التعبير فهل هناك خطة لتدريب الملاكات المعنية على طرق العمل الجديدةمثل كيفيةاعداد الخطط والموازنة وغيرها؟
ج/بالطبع هناك دورات تدريبية مكثفة اجريناها منها لوزارة الاشغال والبلديات والمحافظات وهناك خطةلتدريب ملاكات وزارة الصحة ايضا،وتشمل خططنا السابقة واللاحقة على محاور المتابعة،اعداد الموازنة،دراسة الجدوى.
س8/ هل هناك تقييم للمشاركين في هذه الدورات بعد انتهائهم منها؟ وهل لاحظتم ان هناك تطورا في اداء اعمالهم؟
ج/نعم هناك تقييم ولاحظنا وجود تطور في الاداء ممايدل على الاستفادة من تلك الدورات التدريبية والان نحنبصدد جمع استمارات العمل ونسميها استمارات المشاريع وهذه ستحدد فعلا مدى الاستفادة من تلك الدورات ونستطيع ان نقيم بصورة دقيقة كل ذلك.
وعن الشركات المنفذة للمشاريع وكيفية السيطرة عليها حاورنا المهندسة انوار مبتدئين بـ:
س9/ كيف يتم السيطرة على الشركات المنفذة للمشاريع؟ وكيف يتم انزالها في القائمة السوداء في حالة قيامها بتنفيذ سيء للمشروع او اخلالها بالعقد الخاص بالتنفيذ؟
ج/ ان دورنا هواعداد الخطط ومتابعتها مع مؤسسات الدولة اما متابعة المشاريع فيقتصر على تلك التي تحال مسؤولية متابعتها الينا..اما السيطرة على الشركات فنحن لانملك سوى التاكد من الشركة وصحة صدور الوثائق الخاصة بها..وكل وزارة مسؤولةعن الشركات التي تنفذ لها المشاريع وهي التي تقيم عمل تلك الشركة وتقرر نزولها ضمن القائمة السوداء ام لا وهناك الكثير من الوزارات لاتكتب عن سوء تنفيذ تلك الشركات ولهذا لاتدرج ضمن القائمة السوداء..اما المتابعة فهناك المتابعة المكتبية من خلال تقارير سير العمل ومتابعة ميدانية نقوم بها بين الحين والاخر للمشاريع.
س10/ هناك حديث يتداول بين الكثيرين عن سوء تنفيذ مشاريع اعمار المستشفيات في بغداد والمحافظات فكيف تعالجون هذه المشكلة؟
ج/المشكلة في المجالس المحلية فهي حكومات على حالها ويتم احالة الكثير من تلك الاعمال من خلالهم ونحن نعتمد على تقارير التنفيذ وتبقى وزارة التربية هي المعنية اولا بتلك الحالات.
وفي ظل الوضع الراهن طرات على الساحة العراقيةمسالة منح المياعدات لمؤسسات الدولة الفرعية فكيف يتم التعامل معها؟هذا مااجابت عنه مدير عام دائرة التشييد في السطور التالية
س11/ طيب كيف يكون التعامل مع المساعدات المقدمة لمؤسسات الدولة الرئيسية والفرعية وكذلك المنح؟
ج/ اولا المساعدات يجب ان تدرج ضمن ممتلكات الدولة وتدرج في وزارة المالية حسب القانون ومن ثم تخصص للجهة التي قدمت اليها تلك المساعدات وتحسب على ممتلكاتها سواء كانت عينية او مادية وحسب الموازنة الجارية..اما المنح فيتم التنسيق بين الوزارة المستلمة للمنحة والهيئة الستراتيجية لاقرار المشروع وتنفيذه.
اما الموازنة الاستمثامرية فقد تحدثنا عنها وعن نسبها ببعض الاسئلة واجابتنا المهندسةانوار عنها
س12/ماهي ملاحظاتكم حول الموازنة الاستثمارية لوزارات الدولة لهذا العام؟
ج/من خلال زيارتي الاخيرة مثلا الى محافظات الفرات الاوسط وجدنا بعض المشاكل ونحاول خلال هذه الايام حلها كما موجود في جامعة الكوفة وكربلاء ومشاريع ماء الهاشمية اضافة الى وجود مشروع للماء متاخر ونحاول حل مشكلته سريعا..اضافة الى مشكلة المهجرين ونحاول ايجاد حلول لهم مع وزارة المهجرين وخاصة في محافظة النجف.
س13/ماهي نسب الانجاز من تلك الموازنةالمقررة لهذا العام في مؤسسات الدولة؟
ج/بصورة عامة التنفيذ هو30%فقط كمعدل عام حيث هناك وزارة الدفاع والداخلية صفر بالمئة لعدم تنفيذ اي مشروع بسب الوضع الامني ووزارة الاشغال والبلديات 70% في بغداد واقل من ذلك في المحافظات..
س14/ وماذا عما تبقى من تلك الميزانية ؟كيف سيتم التعامل معها؟
ج/ستعود الى خزينة الدولة طبعا ولايمكن تدوير اي متبقي منها للعام القادم حسب القانون.
س15/وكم هومقدار الموازنةالاستثمارية للعام القادم؟
ج/موازنة العام القادم ستكون اقل بسبب قلة واردات الصرف حسب تصريح وزارة المالية..والمشاريع التي قيد التنفيذ سيتم ايداع مبالغها كامانات لحين اتمام العمل فيها؟
وفي النهاية ارتأينا ان نكتفي بهذا القدر من الاسئلة لان وقت المهندسة (انوار جميل) مدير عام دائرة التشييد والاسكان والخدمات ضيق جدا في اول يوم عمل بعد جولة في محافظات الفرات الاوسط املين ان يكون هناك لقا موسع اخر للحديث عن اليات التخطيط للمشاريع والموازنة الاستثمارية السنوية